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En las elecciones al Parlamento de
Cataluña celebradas ayer, dos candidaturas pro-independencia lograron
una mayoría de escaños - 72 of 135 - sobre cuatro grupos
"constitucionales" opuestos a que la comunidad autónoma seceda de
España. Sin embargo, el total combinado de votos emitidos para éstos
últimos - 1,972,057, ó un 48.1% de los votos válidos
emitidos - fue ligeramente mayor que la cantidad total conseguida por los
primeros (1,957,348, ó 47.7% de los votos).
Como se demostrará a continuación, este peculiar comportamiento
del sistema electoral surge de una combinación de dos factores, a
saber las disparidades entre cifras de población y reparto de
escaños entre las provincias; y la aplicación de la regla D'Hondt
para repartir los escaños en cada provincia entre las candidaturas
partidistas.
El reparto de escaños parlamentarios entre las cuatro provincias catalanas
- que no ha sufrido cambios desde 1979 - favorece claramente a las tres
provincias de menos población a expensas de Barcelona, la de mayor
población en la región. De hecho, la distribución de
escaños por provincia de acuerdo con las cifras del Censo de 2011
quedaría de la siguiente manera:
| |
Provincia |
|
|
Escaños |
|
|
| |
Barcelona |
|
|
99 |
|
| |
Girona (Gerona) |
|
|
14 |
|
| |
Lleida (Lérida) |
|
|
8 |
|
| |
Tarragona |
|
|
14 |
|
|
| |
Total |
|
|
135 |
|
|
Como tal, Barcelona recibiría catorce escaños adicionales,
mientras que Girona perdería tres, Lleida siete y Tarragona cuatro.
Sin embargo, la redistribución de escaños entre las provincias
apenas hubiera impactado el reparto de mandatos entre candidaturas, que hubiera
quedado de la siguiente manera:
| |
Candidatura |
|
|
Escaños |
|
|
| |
JxSí |
|
|
60 |
|
| |
C's |
|
|
26 |
|
| |
PSC-PSOE |
|
|
17 |
|
| |
CatSíqueesPot |
|
|
11 |
|
| |
PP |
|
|
11 |
|
| |
CUP |
|
|
10 |
|
|
| |
Total |
|
|
135 |
|
|
Comparado con el resultado actual, JxSí hubiera perdido solamente
dos escaños, mientras que C's y PSC-PSOE hubieran ganado uno cada
uno. Entre tanto, los grupos separatistas C(JxSí y CUP) todavía
contarían con una mayoría de cinco escaños (70-65).
Ahora bien, si adicionalmente el reparto de mandatos entre candidaturas se
llevara a cabo en cada provincia utilizando el método de
Sainte-Lagüe (que opera de manera similar a la regla D'Hondt pero utiliza
la serie de divisores 1, 3, 5, y así sucesivamente), el resultado
sería el siguiente:
| |
Candidatura |
|
|
Escaños |
|
|
| |
JxSí |
|
|
55 |
|
| |
C's |
|
|
26 |
|
| |
PSC-PSOE |
|
|
18 |
|
| |
CatSíqueesPot |
|
|
12 |
|
| |
PP |
|
|
12 |
|
| |
CUP |
|
|
12 |
|
|
| |
Total |
|
|
135 |
|
|
En este caso, JxSí perdería siete escaños, mientras
que C's, CatSíqueesPot y PP ganarían uno cada uno, y PSC-PSOE
y CUP ganarían dos cada uno. Más aún, JxSí y
CUP se quedarían un escaño por debajo de la mayoría
absoluta.
La razón por la cual los grupos pro-independencia alcanzaron una
mayoría de escaños sobre la base de una minoría de los
votos obedece al hecho de que en las tres provincias pequeñas JxSí
obtuvo el sesenta porciento de los escaños (30 de 50) con el cincuenta
porciento de votos. A su vez, esto se debió a que la regla D'Hondt
favorece a los partidos principales y en especial al ganador, particularmente
a medida que se reduce el tamaño de la circunscripción. Como
tal, la redistribución de escaños entre provincias apenas hubiera
tenido efecto de por sí en el reparto de escaños entre
candidaturas. En cambio, la introducción adicional del método
Sainte-Lagüe hubiera resultado en una distribución mucho más
equitativa de escaños en las tres provincias pequeñas, que
hubiera sido mucho menos favorable a JxSí.
La ironía de todo esto es que pese a su desdén por España,
los grupos pro-independencia le deben su mayoría en el Parlamento
de Cataluña a una ley española, toda vez que Cataluña
no cuenta con ley electoral propia.
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